Опыты с электричеством. Соцнормы скоро могут распространиться на всех

Через месяц, 1 марта, в России официально завершится эксперимент по введению социальных нормативов потребления электроэнергии. Если нововведение признают успешным — а для этого, по предварительным расчетам, есть все шансы — планки потребления будут установлены повсеместно.

Заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис на днях в своем докладе для Общественной палаты привел данные о том, что в социальную норму укладывается 70-90% семей, проживающих в «экспериментальных» регионах. Самый незначительный показатель переплаты был зарегистрирован в Ростовской области — у 4,4% жителей. Аналитики ведомства пришли к выводу, что основная доля не вписывающихся в рамки — жители коттеджных поселков и постояльцы элитной недвижимости.

Чистота эксперимента

В августе прошлого года федеральные власти официально определили перечень регионов, где плата за свет должна начать взиматься с учетом установленных социальных норм. В список вошли семь регионов: Забайкальский и Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская и Самарская области. Правда, экспериментальными их назвать сложно. Из всех «подопытных» россиян какие-то изменения смогли заметить только ростовчане, во всех остальных регионах социальные нормы на свет сбытовые компании по собственной инициативе начали устанавливать еще в 2005-2006 годах.

Изначально местные власти наделены правом самостоятельно устанавливать планку бюджетного потребления, уложившись в рамки от 50 до 200 кВт. Возможность регламентирована еще в мае прошлого года, постановлением правительства. В итоге норматив для Нижегородской и Владимирской области составил всего 50 кВтч на человека в месяц, в Забайкальском крае 65 кВтч, в Красноярском — 75, в Ростове речь пошла о 96 кВчт, а в Орловской области о 190 кВтч. При этом, согласно официальным данным, среднему россиянину в месяц требуется 75 кВтч энергии.

После преодоления социальной нормы киловатт в большинстве регионов дорожает примерно в полтора раза. Так, во Владимирской области 1 кВтч потраченный в рамках соцнормы при одноставочном тарифе стоит 2,81 рубль, сверх — 3,55 рублей. В Забайкалье цена меняется от 2,04 до 3,38 рублей за кВтч. В Ростовской области цена диверсифицируется минимально, от 3,5 до 3,9 рублей. При нормативе в 96 кВтч превышение планки в три раза, на 288 кВтч, обойдется лишь в 115 рублей.

Повсеместная стратегия

Окончательные результаты мониторинга эффективности внедренной социальной нормы должны быть подведены к 1 марта. А уже через несколько месяцев, к 1 июлю 2014 года новый порядок оплаты планируется ввести во всех регионах. Идея внедрить социальные нормы потребления возникла в правительстве еще в мае прошлого года. Сегодняшний проект был разработан во исполнение предписаний президента «О мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Задекларированная цель нормативов — установление социальной справедливости.

Расчетные нормы потребления действуют и в других странах, но как правила фактически не ощущаются населением, устанавливаясь на заведомо высоком уровне. Например, в Канаде электроэнергия дорожает после преодоления рубежа в 1000 кВтч, в Европе речь идет о сходных значениях.

После завершения программы по внедрению «электроэнергетического пайка» аналогичные нормативы должны начать действовать и на воду. Правда, параметры расчета предельной планки пока не определены — министерство строительства и ЖКХ собирается утвердить их лишь после завершения «электрического эксперимента».